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日志

乌克兰 西方不能用武器打倒我们,改用卖淫和民主

已有 785 次阅读2015-10-29 07:52 |个人分类:政治 法律| 俄罗斯特工, 纽约时报, 乌克兰人, 共产主义, 公共场所

 Ukraine Ban on Russian Symbols Fuels Fight Over National Identity


Ivan Papchenko, center, and the Lenin statue moved from town square to a remote spot in a park in Semyonovka, Ukraine.CreditBrendan Hoffman for The New York Times

    SEMYONOVKA, Ukraine — A young policeman knocked on Ivan M. Papchenko’s front door one recent afternoon, brandishing a complaint from the National Memory Institute of Ukraine and demanding to know why this village had resurrected Lenin.
    Semyonovka stood accused of being a “de-communization” scofflaw.
    Mr. Papchenko, the local Communist Party chief, refused to concede that anything was remotely amiss. The Lenin statue, he said, was long gone from the town’s Red Square. The expanse of naked asphalt, even more dreary without the statue, does not exactly conjure up the grand Moscow version.
    Instead, Semyonovka’s 12-foot, silver-colored Lenin with his right arm extended had been propped back up on a plinth tucked away in a leafy park. “We want to preserve this small corner of Soviet history,” said Mr. Papchenko, 67, a stout former school principal whose multiple gold molars attested to his own life in the U.S.S.R. “If they destroy all signs of the past whenever the ideology changes, what will be left?”
    Ukraine has embarked on a quest for a new identity, a fallout from the hybrid war that President Vladimir V. Putin of Russia unleashed in early 2014. The country is trying to separate itself from the long historical baggage of the Russian and Soviet empires.
    Vladimir Vyatrovich, 38, a historian and the head of Ukraine’s National Memory Institute, predicted somewhat rashly that if the effort succeeded in Ukraine, it would cause fateful reverberations next door.
    Russia’s modern identity basically started with the 17th-century invasion of what is now Ukraine, Mr. Vyatrovich said. “So the moment when Ukraine finally manages to become a totally independent state will also be the moment when Russia’s imperialistic identity ends.”
    Mr. Vyatrovich helped push four “memory laws” through Parliament last spring.
    The laws dumped the Soviet traditions for commemorating World War II, opened up what K.G.B. secret police archives remained in Ukraine and sought to rehabilitate certain Ukrainian independence fighters whom Moscow had long pilloried as Nazi collaborators.
    The fourth law, the one with arguably the most tangible effect nationally, required the removal of all names and symbols linked to the Communist or Nazi past.
    A fight has emerged over the Communist symbols, however, not unlike that between supporters and opponents of the Confederate battle flag in the southern United States.
    For opponents, the Lenin statues might as well be Russian agents.
    “A concentration of Lenin statues is a sign of danger where ‘polite people’ might appear,” Mr. Vyatrovich said in an interview. Polite people is the Russian euphemism for the anonymous Russian Special Forces troops who seized Crimea.
    His allies argue that the statues clash with the democratic values that Ukrainians want to instill in the next generation.
    Fans of the Communist-era symbols tend to be older Ukrainians who still long for the Soviet era. They and others argue that Ukraine faces far more severe problems, like an economic nose dive, that should take precedence, and furthermore that the state should not mandate historical interpretation.
    “They behave like Bolsheviks: ‘We have to wipe out the past!’ ” said Georgiy V. Kasyanov, a historian and education reform activist. “They think the Soviet legacy can be destroyed by destroying statues of Lenin or by renaming streets, which is false. They are wrestling with ghosts.”
    Critics call destroying the symbols a sop to the small but vocal right-wing movement. The main font of a new identity, they argue, should be a definition of citizenship that incorporates Tatars, Jews, Poles and others ostracized for centuries.
    Lenin statues and Lenin streets used to be ubiquitous. “This was Leninland,” Mr. Vyatrovich said, with 5,500 statues in Ukraine when the Soviet Union collapsed in 1991.
    By the time of the Maidan uprising in Kiev that toppled the pro-Russian government in February 2014, Ukraine was down to about 1,300 Lenins, he said. Five hundred more have come crashing down since.
    Many towns hit on the idea of selling the statues — often bronze — for scrap and paying wage arrears or buying new streetlights or even, occasionally, armored cars for volunteer fighters.
    Some efforts proved more successful than others. One of the largest Lenin statues in Ukraine, in the city of Kharkiv, was dismembered.
    Activists hoping to pay for military equipment for volunteers fighting separatists in eastern Ukraine tried to auction it off piecemeal online, including an ear that weighed nearly 80 pounds. The sellers rue the day they rejected a $2,000 offer for the ear as too low — they never got another bid, according to one organizer.'
    Apart from the statues, 910 cities and towns need new names, as do tens of thousands of streets.
    Some places have balked at rebranding. Dnipropetrovsk, for example, Ukraine’s third-largest city, was named in 1926 in honor of Grigory Petrovsky, a now forgotten leader of the Russian Revolution. It became famous as the Soviet Union’s “rocket city” with that name and wants to keep it.
    Each City Hall has until Nov. 21 to make the changes. If they do not, Parliament will do it for them by Feb. 21. Many towns established websites where residents can vote on new names.
    In Kiev, a television comedy show suggested the modern landmark Moscow Bridge be renamed the Not Moscow Bridge.
    City Hall in Kiev said it would pull down about 100 statues.
    In the southern port of Odessa, one sizable Lenin statue was recast as Darth Vader, complete with a Wi-Fi router in his headgear.
    In Semyonovka, in northeastern Ukraine some 10 miles from the Russian border, about 20 street names need changing. They have not gotten very far. One proposal would rename Collective Farm Street after Maxim Grachov, a 29-year-old who died fighting the separatists.
    In some ways, Semyonovka is a typical Ukrainian town that time forgot. Farmers clop along on horse-drawn carts. Dozens of little log cabins grace the unpaved side streets. The toilet for the squat apartment block that houses the Communist Party office is in an outhouse.
    Semyonovka’s Lenin statue survived its initial removal intact, lifted by a crane and carted off Red Square.
    “I wept,” said Ivan Kovalenko, 69, a retired engineer. “The West said it could not defeat us with weapons, so it decided to destroy us from within with prostitution and democracy.”
    An outcry ensued, at least among older people who remember when Semyonovka had 15 thriving factories and 15,000 people. Most of the factories are shuttered, and the population has shrunk to around 9,000.
    Did bringing down Lenin suddenly make their lives better, statue lovers have asked bitterly. City Hall initially quieted the debate in April 2014 by erecting Lenin in the secluded spot. Then the issue came roaring back to life along with the memory laws.
    Members of the committee assigned to deal with the Communist symbols started hearing from anonymous phone callers who growled that if the committee did not remove the statue, someone else would.
    Still they resisted.
    And continue to. A woman wearing a navy blue bathrobe, hearing why foreigners were visiting recently, came bowling over, shaking her fist.
     “You think Lenin’s statue is the biggest problem we have?” she yelled. “Try living on a pension of $40 a month. How much do you live on? At least Lenin organized the electrification of this country. Pretty soon we will be back to the conditions that existed before Lenin.”
    Young residents shrug off the statue’s fate. The stalwarts, however, plotted to save it. They hit on the idea of historical value, declaring their silvery Lenin part of a small local history museum.
    The National Memory Institute will not have it, Mr. Vyatrovich said. “If it is in a public place, it is still totalitarian propaganda.”
     Alisa Sopova contributed reporting.

 乌克兰民众:西方没用武器打倒我们,改用卖淫和民主

     发表时间:2015-10-29 13:11:23


        乌克兰民众:西方没用武器打倒我们,改用卖淫和民主


自乌克兰危机爆发以来,激进反对者推倒列宁像的“行为艺术”一时蔚然成风。去年9月乌境内最大的列宁纪念碑被捣毁,这将“去共产主义”思潮推至高峰。如今一年过去了,仍然余波不断,甚至有掀起大风浪之势。据《纽约时报》28日报道,乌克兰一小镇重竖列宁像的举动被视为违法。报道称,乌克兰国家记忆研究所今年年初推动的法律规定,要求全国清除与共产主义有关的所有名称和象征符号。

报道称,支持这项举措的人表示,列宁像相当于俄罗斯特工,这与乌克兰人希望向下一代灌输的民主价值观相冲突。然而,年龄偏长的乌克兰人则强烈反对这一法案。

一个65岁退休的工程师痛哭着表示,“西方说他们没办法用武器击败我们,所以就决定用卖淫嫖娼和民主,来从内部摧毁我们。”一位妇女更是痛斥所谓“民主价值”,她指责称,“至少列宁让这个国家实现了电气化。很快我们就要回到列宁之前的生活状态了。”

报道结尾称,国家记忆研究所表示不接受这种理由,“如果放在公共场所,它就仍然是极权主义的宣传工具。”

但,这样“光明的尾巴”并没有直面上述妇女的诘问:“你觉得列宁像是我们最大的问题吗?”

以下为文章原文:

乌克兰瑟米诺卡——最近一天下午,一名年轻警察敲开了伊万·M·帕琴科(Ivan M. Papchenko)家的大门,手里挥舞着一封来自乌克兰国家记忆研究所(National Memory Institute of Ukraine)的投诉信,追问他的村子为什么又把列宁像树立了起来。

官方称,瑟米诺卡的做法违反了“去共产主义”的法律。

帕琴科是当地共产党的党委书记,他不承认有任何事情出了哪怕一点差错。他说,那座列宁像早就不在镇上的红场(Red Square)里了。那是一大片光秃秃的沥青地,列宁像搬走之后变得更加凄凉,一点儿也没有莫斯科红场那种恢宏的感觉。

而在一座郁郁葱葱的低调公园里,瑟米诺卡那座12英尺高的银色列宁像竖立在底座上,右手臂向前伸出。“我们想在这个小角落里,保留苏联的一些历史,”现年67岁的帕琴科说。他身材粗壮,曾担任过校长,嘴里还镶着很多颗金磨牙,这显示了他在苏联时期的生活状况。“如果每当意识形态发生变化,他们就破坏掉以前的所有痕迹,那还有什么东西能留得下来?”他说。

乌克兰瑟米诺卡,伊万·帕琴科(中)和列宁像,这座列宁像原本竖立在城镇广场上,后被移动到一个公园的偏僻处

乌克兰正在追寻一种新的认同。在俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)于2014年初发动了一场混合型战争之后,该国正在试图甩开俄罗斯和苏联帝国长期的历史包袱。

今年38岁的历史学家弗拉基米尔·维亚特罗维奇(Vladimir Vyatrovich)是乌克兰国家记忆研究所的所长。他有点急切地预测,如果这个行动在乌克兰获得成功,就会在邻国那里引发致命的反响。

现代俄罗斯的认同,基本上始于17世纪对现在属于乌克兰的这片地区的入侵,维亚特罗维奇说。“所以,乌克兰最终成为一个完全独立的国家时,帝国主义的俄罗斯认同也将在那一刻结束。”

今年春天,维亚特罗维奇参与推动了四项“记忆法”在议会的通过。

这些法律摒弃了苏联纪念二战的传统,开放了克格勃(KGB)秘密警察留在乌克兰境内的档案,并寻求为某些乌克兰的独立斗士恢复名誉,莫斯科方面曾长期指责他们与纳粹勾结。

可以说第四项法律会在全国产生最明显的影响,它要求清除与共产主义或纳粹历史有关的所有名称和象征符号。

但是,民众就共产主义符号爆发了争论,与美国南方支持和反对南部邦联(Confederate)旗帜的人群爆发的争论不无相似之处。

反对者认为,列宁像几乎相当于俄罗斯特工。

“列宁像太多是危险的标志,表示‘有礼貌的人’可能会出现,”维亚特罗维奇在接受采访时说。“有礼貌的人”是俄罗斯的委婉说法,指参与吞并克里米亚的俄罗斯特种部队士兵。

维亚特罗维奇的盟友认为,列宁像与乌克兰人希望向下一代灌输的民主价值观相冲突。

共产主义时代符号的支持者,往往是年龄较大的乌克兰人,他们仍然向往苏联时代。他们和其他一些人认为,乌克兰面临着更为严重的问题,比如经济急转直下等,应该优先考虑这些问题才对。此外他们还认为,国家不应该强制人们如何阐释历史。

“他们的行为就像布尔什维克,认为必须要抹除过去,”历史学者和教育改革活动家格奥尔基·V·卡西亚诺夫(Georgiy V. Kasyanov)说。“他们认为,苏联的历史影响可以通过破坏列宁雕像或者给街道改名的方式来消除,这不现实。他们是在和鬼魂扭打。”

批评者说,拆除这些符号是在安抚规模很小但敢于发声的右翼运动。他们说,产生新认同的源泉应该是,把几个世纪以来受到排斥的族群,纳入公民的定义当中,包括鞑靼人、犹太人、波兰人等群体。

过去到处都是列宁像和列宁大街。“过去是列宁国,”维亚特罗维奇说。1991年苏联解体时,乌克兰境内有5500座列宁像。

到2014年2月,基辅独立广场上爆发的群众运动推翻亲俄政府时,乌克兰境内的列宁像数量已经下降到了约1300个。在那之后,又有500个列宁像被拆除。

从某些方面来说,瑟米诺卡是乌克兰典型的一座被时光遗忘的小镇。农民赶着马车出行,一条条小街上没有铺砖石沥青,数十座小屋排在这些小街两侧。共产党支部设在一处低矮的公寓楼里,其厕所在一个附属建筑里。

在最初的拆除行动中,瑟米诺卡的列宁像完好保存下来,被吊车吊起搬离了当地的红场。

“我哭了,”69岁的退休工程师伊万·科瓦连科(Ivan Kovalenko)说。“西方说他们没办法用武器击败我们,所以就决定用卖淫嫖娼和民主,来从内部摧毁我们。”

这件事引起了一片哗然,在老年人中尤其如此,他们记得瑟米诺卡曾有15座兴旺的工厂和1.5万人口。现在大多数工厂都关闭了,人口也已经减少到了约9000人。

喜欢列宁像的人怨恨地问道,拆除列宁像后,他们的生活突然变好了吗?2014年4月,市政厅把列宁像树立到了一个僻静之处,最初的争论平息了下来。现在,随着记忆法的出台,问题又再度浮现。

负责处理共产主义符号的委员会成员开始接到匿名电话,来电者咆哮着说,如果委员会不把列宁雕像拆除,会有别人来干这个活儿。

尽管如此,民众仍在抵制。

而且还会继续抵制。在得知外国人最近来这里拜访的原因后,一个穿着深蓝色浴袍的女人挥舞着拳头冲了过来。

“你觉得列宁像是我们最大的问题吗?”她喊道。“试试每个月靠40美元的养老金生活吧。你的生活费有多少?至少列宁让这个国家实现了电气化。很快我们就要回到列宁之前的生活状态了。”

年轻居民对雕像的命运不以为意。不过一些顽固分子打算保存它,他们想出的理由是历史价值,说这个银色的列宁像属于当地小小的历史博物馆。

国家记忆研究所不接受这种理由,维亚特罗维奇说。“如果放在公共场所,它就仍然是极权主义的宣传工具。”

       一年了,革命改变了乌克兰什么?


   东源 中国社会科学院世界社会主义研究中心研究员

      发表时间:2015-04-17 06:45:08

编者按:4月14日,在法国、德国、乌克兰和俄罗斯四国外长会谈前夕,顿涅茨克再次响起枪声。乌克兰的短暂停火随之被打破。乌克兰政治动荡发生一年来,美国、欧洲、俄罗斯等主要国际格局“棋手”纷纷介入,已经成为一场牵动多个方面的敏感地区,甚至还导致马航一架航班无辜“躺枪”,机上人员全部遇难。作者年初走访乌克兰,深度考察了乌克兰这一年来的变化,写作本文时,停火协议尚未到期,作者断言,乌克兰的内战正未有穷期。如今,乌克兰的形势已经证实,作者的判断基本正确。那么,作者如何做出这个判断呢?请看下文:

乌克兰位于俄罗斯与西方大国博弈的桥头堡,国内始终未形成稳定的政权结构。在俄罗斯与西方大国的拉锯战中,乌克兰多次发生“颜色革命”。亚努科维奇总统2014年被西方撑腰的反对派逼走,由此演绎出“克里米亚脱乌入俄”、“西方对俄大规模制裁”、“乌东部地区内战”等重大事件。乌克兰乱局深刻影响世界格局,中俄战略全面协作关系显著加强,美欧分歧进一步加大。目前,乌克兰新政权体系基本形成,停战协议正式生效。乌克兰能迎来和平、稳定和发展吗?对此很难做乐观预期,加剧乌克兰乱局的因素仍在累积,有可能在不久的将来引发新的内战或政权危机。

引发乱局的政治因素

乌克兰政治生态复杂多变,易被外部影响和操控。新政权产生后,这种情况没有发生实质性改变,并进一步恶化。新政府不能够团结大多数精英,治国理政能力较弱,反对派的力量正在蓄积,其采取极端行为夺权的内在逻辑仍在起作用。

乌克兰内战已经打了一年,但目前还看不到结束的迹象。

——“寡头之治”的根源没有改变

乌克兰乱局的内部根源是“寡头之治”。俄罗斯驻华大使杰尼索夫曾表示,“在乌克兰,在野时亲俄的政治领袖当选总统后未必亲俄,在野时反俄的政治领袖当选总统后未必反俄。”其原因是,资本权力控制着国家权力,资本利益凌驾于国家利益之上,当选的乌克兰总统要么受寡头操控,要么自己就是寡头,俄罗斯和西方都可以与寡头做交易。引发亚努科维奇总统出逃的“广场事件”的最初参与者就受雇于最大寡头阿赫梅托夫。他这么做,背后的原因是亚努科维奇之子过于贪婪,严重损害了其他寡头的利益。亚努科维奇政权发生危机后,大部分亲政府寡头在西方重压下改旗易帜,寡头控制的媒体则开始炮轰总统。亚努科维奇在众叛亲离、自身安全受到严重威胁的情况下只得仓皇出走。新总统波罗申科依然是寡头总统,号称“巧克力大王”。他在俄罗斯和西方都有巨大的商业利益,不得不重复前任寡头总统犯下的错误,也未必能逃过被其他寡头算计的厄运。波罗申科总统意识到腐败问题对国家利益和政权安全的巨大威胁,但他签署的《国家反腐败战略》缺少新意,没有从根本上解决加强对公权力的监督和防止寡头干政的问题。一旦重大腐败丑闻再次袭来,必将对政局产生更大的冲击。

——政治精英严重退化

一位曾两次出任乌克兰议会(拉达)议员的朋友谈到,乌克兰政治精英已严重退化。第一届议会的议员大多是前苏联时期的官员,虽然处事有些僵化,但政治经验相对丰富,有履职能力。当他隔几年第二次成为议会议员时,周围的人已变成商人和寡头的亲信,个个唯利是图。如今的议会议员大多是一些发动街头革命的头目,缺少理性,喜欢投机和冒险。

2014年10月乌克兰议会批准的《政治清理法》不利于乌内部和解,给政权安全埋下严重隐患。该法律禁止前总统亚努科维奇政权中的高级官员、曾经参与镇压民众示威的安全官员、前苏联时代的共产党和共青团官员、克格勃官员和线民、以及破坏国家领土完整的人在政府任职。《政治清理法》打击面过大,将使政府失去大批优秀人才,并制造大量冤假错案,直接影响政府的稳定与效率。据乌总统战略研究中心的学者估计,将有超过100万公职人员受到这部法律的影响,超过公职人员总数的1/3。如果加上其亲属,受波及的人数将达到500~1000万。政府高层和军警等强力部门领导将遭到清洗。乌政府在2014年10月公布了第一批因该法而被迫辞职的21名高级官员,其中包括国防部副部长、水利资源署署长、国家航天局局长、毒品监督局局长和第一副局长等。此外,经济发展和贸易部第一副部长、财政部第一副部长、司法部第一副部长等19名高级官员已在该法实施前夕宣布辞职。被清洗的领导人和公职人员无疑将成为现政权坚定而有力的反对派。

随着亚努科维奇政府的官员被清洗,极端主义者纷纷出任要职。比如,“广场革命”时的医疗队长成了卫生部长,“国民警卫队”的头目成了国防部长,其他几个暴力组织的头目则在内务部担任局长。这些官员造反能力有余而治国能力不足,屡次误判形势和出台错误决策。更糟糕的是,这些人易受外部操控和内心贪欲驱使,不会轻易满足现状,仍会选择采取极端方式实现个人野心。

社会分裂迅速加剧

乌克兰社会共识和国家认同面临危机。2014年的民调显示,40%的民众赞成斯拉夫价值观,25%的民众赞成西方价值观,35%的民众难以确定。乌东部民众亲俄,而西部民众亲西方,双方僵持不下,对基辅当局都有强烈的不满情绪,都在追求高度自治。乌克兰东部希望单独加入俄罗斯,而乌克兰西部希望单独加入欧盟。

乌克兰政府对俄政策屡遭失败,严重刺激了乌社会,极端民族主义情绪弥漫。新议会中极端民族主义政党坐大,主张武力解决东部问题的“人民阵线”得票率超预期两倍,成为比例制选区的最大赢家。一些参战军官取代传统政治家成为议员,而主张和平解决乌克兰东部问题的政党得票率明显低于预期。议会投票结果表明,支持波罗申科总统妥协政策的选民迅速流失,极端民族主义情绪已主导社会。

2004年的“颜色革命”在乌克兰开启了以街头暴力政治推翻选举结果的魔瓶。在2014年2月爆发的“广场革命”中,一些极端主义政治组织再次通过暴力行动推翻了合法总统亚努科维奇。这些极端主义政治组织在夺权后,仍热衷中于街头政治。乌克兰极右翼团体“右区”成员指责敖德萨市政官鲁坚科受贿,把他扔进了垃圾桶。乌各地随即纷纷效仿,先后有10多名拉达议员、市议员以及政府官员等被扔进垃圾桶。2014年10月,“全乌克兰斯沃博达”、“右区”等极右组织和新纳粹组织再次发动大规模游行,试图强迫议会通过决议,取缔乌克兰共产党,并要求为乌二战时的纳粹武装UPA正名。乌日益频繁的街头政治斗争暴力性增强,很可能升级为街头暴力“革命”。

引发乱局的经济和社会因素

历次引发乌克兰政权危机的深层次原因都是经济和社会发展停滞,人民生活水平不断下降,民众不满情绪积累到一定程度并被反对派所利用。乌克兰新政权仍未出台解决乌克兰经济和社会发展的有效政策,经济和社会发展指标仍在恶化之中。

——政府财政深陷危机

乌克兰总理亚采纽克曾表示,自2014年4月15日在乌东部开展反恐行动以来,每天需8000万格里夫纳的预算拨款,约合580万美元。据乌克兰政府估计,2014年的战争开支超过630亿格里夫纳,约占全年预算收入的20%。未来乌东部地区重建需设立70亿格里夫纳的专门基金。东部持续的战事已使乌政府捉襟见肘,战争开支可能成为吞噬乌经济的“黑洞”。

经济严重萎缩使新政府深陷财政危机,亟需经济援助以维持预算和避免债务违约。乌克兰部分银行失去了支付能力。为遏制资本外逃,政府开始实施资本管制措施,如限制居民在银行提取外汇,限制私人向国外汇款,限制企业购买外汇等。但这些措施同时也打击了投资者的积极性,进而进一步影响经济增长,陷入恶性循环。一些国际评级机构不断下调乌主权债务的信用等级。乌克兰经济几乎丧失了自我造血功能,入不敷出成为“新常态”,目前难以找到新的经济增长点。

——俄方制裁釜底抽薪,西方援助条件苛刻

乌克兰至今对俄经济依赖性很强,俄垄断着乌能源、电信等重要行业。乌几乎全部的大型企业要么被俄收购,要么高度依靠俄市场。与俄交恶对乌克兰制造业来说意味着灭顶之灾。乌克兰危机爆发后,俄罗斯曾停止向乌供气。尽管双方后来达成供气协议,但协议的执行仍有较大不确定性。由于财政极为困难,乌克兰政府有可能不能如期付款,而俄可能因此使其再次断气,将导致乌克兰大批工厂停工,大量工人失业。俄罗斯还大幅限制乌商品进口,停止进口乌农产品、酒类、钢管等冶金产品。2014年9月的制造业生产价格指数降幅达11%。政府财政赤字在2014年前9个月同比增加了13.96%。乌国家统计局10月份数据显示,外部市场萎缩和天然气价格飚升等因素相互叠加,导致乌企业亏损面超过49%。

而美国对乌援助极其有限。波罗申科当选总统后立即访美,美国对其礼遇有加,但仅宣布提供5300万美元的援助,并且其中4600万美元用于支持国防开支。这种援助对于乌克兰经济并没有多大价值,2015年1月,美国向乌克兰提供20亿美元的贷款担保,以满足“近期社会开支”,但这笔钱对于坐吃山空的乌克兰财政而言仅仅是救一时之急。欧盟对乌克兰提供的援助数额不大,多为人道主义援助,远远不能满足乌克兰需求。

在西方的推动下,国际货币基金组织已批准向乌克兰提供175亿美元贷款。该笔贷款数额虽大,但是分批划拨,并附加了有可能激化社会矛盾的苛刻条件,如乌政府承诺不增加政府福利性支出和提高居民工资。在2018年之前按照固定时间表不断提高天然气、水、电的价格。乌政府的这些承诺必然导致居民实际生活水平大幅下降,民众不满情绪不断上升,实际上是在自己脚下埋下了随时可能被引爆的炸药。

引发乱局的外部因素

——美极力挑动欧俄恶斗

乌克兰总理亚采纽克代表着美国的利益,大量乌克兰政府高官和国会议员惟美国马首是瞻,亲美势力对波罗申科总统构成强力牵制。如果波罗申科总统奉行不反俄的政策或者与俄欧合作共同稳定局势,就会遭遇来自美国的强大压力甚至由美策动的政权颠覆行动。

美国不希望乌克兰真正实现稳定,而是试图借乌问题挑动欧俄恶斗,不断消耗欧俄,这必然给欧俄共同稳定乌局势的合作设置重重障碍。就在德、法、俄、乌四国领导人千辛万苦达成关于停战和处理乌克兰未来局势的“明斯克和平协议”后,美国就宣布准备向乌克兰提供武器援助和派军,从而再度刺激起乌克兰极端势力的战争欲望。

——欧对乌政策摇摆不定

欧洲一方面受到美国强大压力,不得不屈从其战略利益,与美共同制裁俄和支持亲美的乌政治领袖,另一方面欧洲也希望独立发挥更大作用,但由于自身面临经济衰退压力,对乌援助能力受限,不愿为乌投入更多财力。欧洲虽然从现实利益出发需要维护乌局势的稳定,但它能够发挥的作用相对有限。德、法两国承担了乌克兰内战调停人的角色,在道义上站在美国和乌克兰一边指责俄罗斯,但在谈判中又不得不极力说服美国和乌克兰接受俄罗斯的强硬条件。在乌克兰国内反俄情绪高涨、极端势力坐大的情况下,乌克兰总统对俄让步就要冒着被反对派赶下台的风险。如果乌克兰再次爆发政权危机,欧洲同样将难有大的作为。

——俄强力维护战略利益

乌克兰在俄战略全局中的地位极为重要。俄罗斯绝不能允许乌克兰反俄。在乌克兰政权倒向西方的情况下,俄罗斯绝不会任由乌克兰政府剿灭乌东部亲俄武装,并利用其制衡基辅当局。俄罗斯在乌克兰占尽地缘优势。因此,普京在明斯克四方会谈中采取强硬立场,乌东亲俄民兵在停火协议生效后仍在杰巴利采沃与乌政府军作战并取得胜利。乌克兰主战派即使从美国得到大量军事装备,在东部地区的军事冒险也很难有胜算。显然,乌克兰主战派并未充分认识到这一点,仍心存侥幸,极力争取美国的军事援助。乌克兰的内战阴云远未散去,随时可能诱发乌政局新的动荡。亲俄势力在乌克兰政府中虽然几被剿灭,但仍有强大的社会动员能力。如遇合适时机,其在俄大力支持下,仍会对现政权开展强有力的颠覆行动。

导致乌克兰局势恶化的政治、经济、社会和外部因素不断积蓄与叠加,将达到一个危险的峰值。权力根基薄弱的波罗申科总统不可能使大国都满意,也不可能使国内各方势力都满意。任何大国和国内势力都有能力对乌克兰政局产生巨大的甚至颠覆性的影响。甚至偶发原因都有可能引发大规模街头斗争,进而被人利用,揭开新一轮政权危机或政权更迭的序幕。


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