日志
韩国中断开城工业园运营 两败俱伤
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无限期关闭开城工业园 韩国为何“急转弯”？
我要评论韩国政府１０日突然宣布，从即日起无限期全面中断开城工业园区运营，准备撤离韩方企业人员。韩国在野党担心，这一硕果仅存的南北合作项目可能就此终结。
就在半个多月前，韩国政府还表示要确保园区稳定运营。韩国的态度为何急转弯？除了强化对朝制裁考虑，还很可能与美国推动加强与日本、韩国的三边军事合作有关。而关闭园区势必会加剧朝鲜半岛局势的紧张。
【局势紧张恐加剧】
韩国２０１０年因“天安舰”事件对朝鲜实施“５·２４”大规模制裁后，开城工业园区成为双方唯一的经济合作项目。
韩国朝鲜大学院教授梁茂进说，朝鲜很可能会强烈要求韩方恢复开城工业园区运营，或者禁止韩国企业撤离生产物资。
梁茂进预计，朝鲜会坚持认定韩国违反了双方２０１３年达成的协议。
２０１３年２月朝鲜第三次核试验后，半岛局势紧张，朝鲜同年４月以韩美联合军演升级紧张局势为由单方面关闭园区，大约４个月后同意重开，并且与韩方商定，今后应避免园区再次遭到关闭，园区运营“在任何情况下”不应受到政治局势影响。
首尔大学和平与统一研究所高级研究员张永硕认为，朝鲜可能会查封韩国企业投资的厂房和设备，要求韩方赔偿损失。
梁茂进指出，关闭开城工业园区，无异于搬走韩国与朝鲜之间一块重要的“缓冲区”，而韩朝官方最后的联络渠道将只剩下板门店。“局势将不可避免地更加紧张，双方突然发生冲突的可能性提高了，”他告诉路透社记者。
【韩国出牌太着急？】
按照韩国统一部的说法，关闭开城工业园区是为了切断朝鲜开发核与导弹项目的资金来源。但一些韩国专家和学者认为，即便是为了向朝鲜施压，韩国政府现在就打出关闭园区这“最后一张牌”，似乎过于着急了。
东国大学教授金容铉说，鉴于开城工业园区是南北和解合作最后仅存的成果，韩国政府“最好采取更为谨慎的做法”。
除了２０１３年那次，开城工业园区建立十多年来没有因朝韩关系紧张而中断过运营。按照首尔世宗研究所高级研究员洪铉翼的说法，园区过去一直是韩朝“政治、军事关系动荡与民间、经济合作之间界限分明”、“井水不犯河水”的象征。
“然而，如今这条线被跨越了，”洪铉翼说。
韩国最大在野党共同民主党强烈反对政府的做法，认定这项措施完全切断了韩朝之间的交流合作，“开城工业园区很可能将永久关闭”。
入驻园区的韩国企业对政府的决定十分失望，对园区前景非常忧虑。园区企业协会会长丁己燮说，朝鲜核问题导致园区可能就此关闭，“是不对的”。
一些中小企业强调，这座园区应当继续作为南北和解最后仅存的象征而运营。
园区一家时尚产品生产企业的老板李恩行（音）说，入驻企业成了政治的“牺牲品”，韩国政府应向这些企业及其供应商提供充分赔偿，“成千上万韩国员工及其家人依靠开城工业园区为生。他们一夜之间丢掉了饭碗”。
李恩行说，他别无选择，只能接受政府的决定，因为这是出于“国家安全”。（胡若愚）（新华社专特稿）
韩国中断开城工业园运营 报复朝方发射卫星
我要评论韩国政府１０日宣布，全面中断与朝鲜合作的开城工业园区运营，作为对朝方发射卫星的报复性措施。
韩国统一部长官洪容杓在记者会上说：“尽管我们努力支持开城工业园，但是，朝方利用这座工业园区（的收入）发展核武器和远程导弹。因而，我们决定中断开城工业园区运营，以防止韩方资金被用于朝方核和导弹研发，同时保护我方企业。”
据洪容杓介绍，自开城工业园区投入运营以来，共有大约５.６亿美元现金以支付朝方工人工资的形式流入朝鲜，仅去年一年就达到１.２亿美元。
不清楚开城工业园会关闭多长时间。韩联社援引一名统一部官员的话报道，韩方现阶段不打算讨论何时、乃至是否会重开开城工业园区。“园区能否重开，将完全视朝方行动而定，”这名官员说，“朝方必须首先消除国际社会对其核和导弹研发的忧虑，而且为我方企业正常经营（开城工业园区）工厂创造良好氛围。”
开城工业园区位于韩国首尔西北方向约５０公里处的朝鲜开城，距离朝鲜半岛南北军事分界线不远。这座工业园区２００４年开园，２００５年投入运营，是双方经济合作的最主要成果，也成为双方关系冷暖的重要晴雨表。
２０１０年，韩国海军“天安”号军舰在朝鲜半岛西部海域爆炸沉没后，韩方认定这艘警戒舰遭朝方袭击，继而对朝方采取大规模制裁、即“５·２４”制裁。开城工业园区则幸免，成为韩朝之间仅存的经济合作项目。
２０１３年４月，因韩国和美国举行联合军事演习，朝方作出强烈反应，决定中断开城工业园区运营。经韩朝协商，园区同年９月恢复运营。双方当时同意，今后“在任何情况下”不再关闭开城工业园区。
２００９年５月朝鲜第二次核试验、２０１０年１１月延坪岛朝韩相互炮击事件、２０１５年８月朝鲜半岛非军事区韩方一侧地雷爆炸事件后，韩国都采取了削减园区韩企人员的措施。朝鲜今年１月初第四次核试验后，韩国政府又一次削减园区韩企人员，从８５０人减少至６５０人；朝方本月７日发射卫星，韩国随后把园区韩方人员进一步减少至大约５００人，仅保持“最小必要规模”。
韩国统一部１０日说，韩方当天向朝方通知了停止开城工业园区运营的决定，要求朝方配合，以便园区韩方人员安全回国。朝方尚未对韩方的决定作出回应。（惠晓霜）（新华社专特稿）
韩国企业：关闭开城工业园将两败俱伤
新华网北京2月11日电 韩国政府10日宣布，全面中断韩朝合作项目开城工业园区的运营，恢复日期未定。韩国企业界忧虑这一决定，认为开城工业园停工将使韩朝两败俱伤。韩国主要在野党也坚决反对，认定这项措施将给半岛紧张局势火上浇油。
【“朝鲜主要资金来源”】
开城工业园区2005年投入运营，是韩朝之间最大经济合作项目。据韩方统计，现阶段，园区有124家韩国企业入驻，雇佣超过5万名朝鲜工人从事劳动密集型产业，如成衣生产。
对朝方而言，开城工业园区项目是从韩国获得“硬通货”的最主要渠道；另一方面，韩企能够利用朝方大量廉价劳动力。
开城工业园区朝鲜工人在成衣生产车间。
韩国经济界分析师推算，来自开城工业园区的收入占朝鲜每年贸易额的大约1%。韩国统一部长官洪容杓10日说，园区开始运营以来，韩国政府和企业投资累计达到8亿美元，流入朝方的现金超过5亿美元。
韩国2010年对朝鲜实行大规模制裁后，开城工业园区成为双方仅剩的经济合作项目。韩联社援引一些韩国经济分析师的话报道，如果园区停止运营，朝方不仅将损失收入，而且5万多名朝方员工将失去工作；如果考虑这些朝方雇员的家庭，大约20万朝鲜人将受波及。
开城工业园区远景。
【韩企呼吁尽快复工】
另一方面，关闭开城工业园区也将冲击韩国经济，预计将损失数以亿计美元。2013年，朝鲜中断开城工业园运营大约160天，园区内韩企向韩国政府上报的损失达到1.05万亿韩元（约合8.76亿美元）。
韩国士兵在通往开城工业园区的大桥上警戒。
除收入损失，停工也使韩企商业信誉受损，失去商业伙伴。在开城工业园区经营的一家韩企的代表告诉韩联社记者：“由于2013年的运营中断，一些商业伙伴与我们中止了合作关系。我们失去了优质商业伙伴。现在，这一严峻局面再次出现。”
韩国企业界10日呼吁，应尽快恢复开城工业园运营。韩国国际贸易协会在声明中说：“尽管朝方先前发起一系列挑衅，但是开城工业园区一直是朝鲜半岛和解和合作的象征。我们盼望，一旦韩朝关系缓和，这一合作项目将恢复运营。我们也敦促朝方意识到，如果不停止挑衅，其他国家将不会有兴趣在朝鲜投资。”
由开城工业园区韩企组成的协会“强烈敦促”韩国政府重新考虑停止工业园运营的决定。协会主席丁己燮说：“我们突然接到通知……我们因此蒙受的损失将无法获得弥补。”
韩国政界对政府的决定反应呈现两极化。执政党新国家党予以支持，称“为中断朝鲜挑衅的恶性循环，这一措施势在必行”。
最大在野党共同民主党则强烈反对政府的做法，认定这项措施完全切断了韩朝之间的交流合作，“工业园区很可能将永久关闭”。共同民主党说，中断园区运营无助于解决紧张局势，而将适得其反，政府方面应重新考虑。
另一个在野党国民之党也持反对立场，认定关闭园区对韩方而言是“没有任何作用的自我制裁”，只能更加恶化韩朝关系。（记者惠晓霜，编辑胡若愚，配图来自互联网，新华国际客户端报道）
