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默克尔第12次访华大不同 西媒列出一堆棘手话题
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在与德国总理默克尔联合举行的记者会上，中国总理李克强就香港问题表示，中央政府支持特区政府依法止暴制乱，恢复秩序。默克尔则呼吁保障《基本法》赋予香港公民的权力和自由，以对话的形式走出目前的困境。她也提到中美贸易冲突，希望双方尽早结束纷争。
（德国之声中文网）默克尔周五抵达北京，李克强在人民大会堂外广场举行欢迎仪式，中方为这位远道而来的德国总理准备了座椅。在过去一段时间接二连三发生颤抖后，默克尔几次选择了坐在椅子上参加仪式。周五晚上她与习近平共进晚餐。
默克尔和李克强在欢迎仪式上
多家德国企业代表随同此次访华，计划中，他们与中方签署能源、航运，电动汽车、保险、废物回收等11项合作协定。根据德新社报道，李克强和默克尔会晤后安排了联合记者发布会，但中方将德国驻华记者拒之门外，给出的理由是，因为场地有限，只有随团记者能够入场。这种做法引起抗议后，最终4名德国驻华记者被允许入场，他们总共只被允许提出一个问题。代表团猜测，这样的安排是为了避免出现批评性的提问。
这是默克尔第12次前往中国访问
与李克强会面后，默克尔在记者会上呼吁寻求和平解决香港问题，指出“基本法”保障香港公民的“权利和自由”。这位德国总理表示，香港实施“一国两制”，在1984年所签订的协议(即《中英联合声明》_译者)基础上诞生《基本法》保障香港公民的权利和自由，该协议依然有效。她说，“面对目前的状况，要努力避免暴力的发生。只有通过政治方式，即只有通过对话才能解决问题。”她还补充说，香港特首已释放出愿意展开对话的信号，她希望对话能够实现，港府撤回了有争议的《逃犯条例》修订草案是重要的一步。她希望示威者方面参加对话。
李克强在记者会上回答了中央政府是否会派解放军介入的问题，他说，中国政府支持特区政府依法止暴制乱，恢复秩序。要相信中国人有能力有智慧办好自己的事。德新社指出，这并不意味着排除会派解放军介入的可能。
资料图
9月6日至7日，德国总理默克尔将对中国进行正式访问，这是默克尔2018年3月进入第4任期后的首次访华，也是她在2005年担任德国总理以来的第12次访华。这样的访华频次，在西方国家里实属罕见。在当今充满不确定性的世界，中德两国领导人之间的密切沟通体现了中德合作关系的紧密性，为世界注入稳定性。
首先，默克尔此访将进一步深化中德双方的经贸合作。 默克尔不仅将出席德中经济顾问委员会会议，随同其访华的还有一个德国经济代表团。可见，经济议题将是默克尔此行的重要议题之一。尽管近年来全球经济环境趋于恶劣，但是中德经贸关系依然保持良好的发展势头。根据德国联邦统计局数据，2018年德国对华出口、进口额分别达到约931.3亿欧元和1061.7亿欧元，均创出历史新高，近2000亿的双边货物贸易额意味着中国已连续第三年成为德国最大的贸易伙伴。
在投资方面，根据德国贸易与投资协会的数据，截止2017年底，德国对华直接投资存量达到810亿欧元。德国在华企业从中国的经济发展和市场开放中获益颇多。在中国实施新一轮开放举措后，德国成为从中获益的外国投资者。德国汽车制造商宝马成为首个在合资企业中持股超过半数的外国车企；德国安联保险集团已获批在北京设立中国首家外资控股保险公司；化工巨头巴斯夫则投资100亿美元在广东建立独资一体化项目工厂。虽然近年来德国在华投资的净转移增量有所收窄，但德国企业依然看好中国市场的前景，德国在华投资额将总体保持稳中有升的态势。
其次，默克尔此访也将推动中德两国之间的人文交流。 按照德国总理府公布的行程安排，默克尔此次将出席中德对话论坛。作为高级别非官方论坛，此次德中对话论坛重点面向两国青年一代，讨论世界未来发展所面临的共同挑战和责任。两国青年人交流关于世界未来发展的感受和设想，将有助于夯实两国关系未来的民意基础。值得一提的是，如今医药卫生领域成了人文交流的一个重要载体。就在不久前，德国施特拉尔松德拉茨药房举行了中药配方颗粒部门成立仪式，这是中药配方颗粒首次进入德国市场。默克尔还专门为此发去贺信。医药领域的合作不仅造福两国人民的健康和福祉，而且也有助于两国加强在医疗医药文化上的沟通和互信。
最后，默克尔此访也将加强中德对世界经济政策议题和国际问题的沟通。 中德关系已超出双边范畴，而越发具有全球意涵。中德两国都拥护多边主义，坚持合作共赢。中德均致力于维护以联合国为核心的国际体系，两国在气候保护、伊朗核问题等重大国际问题上有着相似立场，鉴于德国2019年至2020年再次担任联合国安理会非常任理事国，这为两国在联合国安理会加强沟通与协调提供了契机。此前，两国分别担任2016和2017年的二十国集团（G20）轮值主席国，在携手推进二十国集团经济合作方面进行了紧密而又有成效的合作。中德两国作为全方位战略伙伴，近年来双方的战略对话也在增强。就在不久前，双方举行了中德第三次高级别安全对话，就两国安全领域合作，共同应对全球和地区安全威胁达成广泛共识。
当然，我们也必须看到，中德两国之间也存在着若干问题，例如，德国近年收紧了有关外资并购的规定，这给中国在德投资增加了不确定性，而事实上德国经济界需要来自中国的投资。中德关系不断向前发展的历史经验告诉我们，面对双方合作中出现的分歧和问题，双方应凝聚共识和深化合作。只有这样，中德关系才能行稳致远，才能共同为世界树立合作共赢的典范。
第四轮政府磋商
虽然看起来穿的是同一件上衣，但这其实是默克尔另一次访华。2016年6月，默克尔和李克强出席了第四轮德中政府磋商，中德两国也在她此行中达成了网络安全协议。值得一提的是，默克尔此行也在德国大使馆内会晤了公民社会的代表。
中国 - 欧盟协议
默克尔此次访华可能会有一个尤其令中国怀疑论者、其欧盟伙伴法国感到高兴的收获，也就是中国在计划签署的欧盟和中国贸易协定中做出的承诺。柏林已经发出信号，将在2020年担任欧盟理事会主席期间利用与北京的良好关系，实现在德国举行中欧联合峰会的愿望。默克尔可以借此次访华的机会为此进行重要的准备工作。
关系地位
欧盟委员会最近宣布中国是"系统的竞争对手"。 而柏林本身与北京保持着良好关系，双方都称之为"全面的战略伙伴关系"。 德国和中国政府代表已经举行了5次联合磋商。 今年，两国卫生兵还在德国进行了首次联合演习。谈到两国关系， 联邦总理默克尔称"中国即是战略合作伙伴，也是竞争对手"。 然而这种矛盾心理无论是在德国还是在国外都引起一种不确定感。
体会中国农村生活
2015年10月，默克尔第8次访华。在北京与习近平等会面后，她受邀前往李克强的故乡安徽，来到了合肥农村，到访农户家庭、参观乡村小学（图）。
成都逛菜市场
2014年7月，这位德国“铁娘子”第7次访华，前往成都和北京。默克尔在成都神仙树农贸市场的照片也盛传一时（图），据报道观摩品尝了宫保鸡丁。此外，她也在成都参观了德国大众与中国一汽的合资企业，并在北京出席首次“德中经济顾问委员会”会议。
会晤未来的“一把手”
这是默克尔2012年8月访华，图中她正与习近平举行会谈。值得注意的是这时习近平的职务还是国家副主席，在不久后的中共十八大以及第十二届人大上，他成为中国“一把手”。在此行中，默克尔也在中国总理温家宝的陪同下乘坐高铁、访问天津，拜访了空客在天津设立的组装基地。
冰期后的热情接待
2007年9月，默克尔在总理府会见了藏人精神领袖达赖喇嘛，引得北京勃然大怒，德中关系随之进入“冰期”。2008年两国关系开始回暖。2008年10月，默克尔前往北京，出席亚欧峰会并与中国国家总理温家宝举行会晤。她在北京受到了热情接待。
默克尔第12次访华大不同 西媒列出一堆棘手话题
新闻来源: 多维新闻/德国之声 于2019-09-05
出访前，默克尔（Angela Merkel）与中国总理李克强9月4日通电话，就共同关心的问题交换了意见。
默克尔表示，德方重视发展对华关系，期待通过即将对中国进行的第12次访问，深化对华合作。李克强欢迎默克尔访华，提到在当前国际形势发生深刻复杂变化的背景下，中德面临不少共同挑战。中方愿同德方携手努力，增进理解与互信，深化全方位合作，维护多边主义和自由贸易。
公开消息显示，默克尔将率领一个德国经济代表团前往中国。为期两天的议事日程上，除了与中国领导人会面之外，也包括与大学生们的会面。
此次访华正值中美贸易战最为激烈的时期。此外，这还是默克尔在2019年欧盟峰会将中国称为“系统性对手”后首次访华。这一并非最有利的背景使此次访问不同于之前的中国之行。
“默克尔棘手的第十二次中国行”，德国之声称，德国与中国的关系比以往任何时候都更加复杂，而且棘手话题的名单很长。包括新疆、香港、一带一路、华为等等。而默克尔会否提及则成为西方舆论关注焦点。
一次考验
多数西方学者认为德国总理中国之行“很复杂”，双方就两国公司进入对方政府采购市场提出了各自的要求。中国也对目前对战略行业收购德国资产的限制表示担心。
不过，俄罗斯科学院欧洲研究所副主任弗拉季斯拉夫·别洛夫（Vladislav Belov）提到值得注意的细节，“默克尔传统上由德国公司代表团陪同，其中包括大型公司的负责人。她已经用行动表明，不会将“苍蝇”和“肉饼”混淆，并且只打算讨论经济问题。商业正试图远离政治。”
默克尔（左）上任德国总理后多次访问北京，并与李克强互称“老朋友”。（新华社）
2012年8月31日，默克尔访问中国期间，走访天津美食街。（VCG）
2007年8月27日，默克尔参观北京中山公园，与中国民众互动交流。（VCG）
2015年10月29日，默克尔在北京参加第160届“山村对话”期间，参观宋庆龄故居。（VCG）
2014年7月8日，清华大学校长陈吉宁（左）在默克尔演讲结束后赠送纪念品。（VCG）
2010年，默克尔在西安秦兵马俑博物馆参观。当天恰逢56岁生日。按照中国生肖默克尔属马。（VCG）
2016年6月14日，默克尔访问中国沈阳期间，在沈阳故宫博物院与演员合影。（新华社）
别洛夫认为，经济合作将是这次中德峰会的主题。双方将在北京寻求达成新的合作协议，默克尔可能会为中国公司进入德国市场提供更多可能，例如华为。德国作为欧盟的代表，有意进一步发展与中国的经济合作，但欧洲领导人对香港问题的言论可能会使会谈复杂化。因此，默克尔此行的悬念在于，考虑到两国对彼此市场的兴趣日益浓厚，是否有可能克服在这一问题上的分歧。
有中国学者指出，美国贸易战对德国同样产生了很大的冲击，德国经济还面临着巨大的困难，甚至出现技术性的衰退，受到了双重的影响。中欧对推动国际投资贸易规则和多边主义、维护世界的和平和确定性是非常关键的。此外，2020年默克尔将邀请中国国家主席习近平访问，出席“27+1”，即欧盟27位元首与习近平对话，这将是中欧关系一个历史性的创新和突破。
默克尔棘手的第十二次中国行
联邦总理默克尔第十二次前往中华人民共和国访问，并将就一系列棘手话题与中方进行磋商。
默克尔2018年5月24日与李克强一起参观故宫
曾几何时，一份价值1500亿欧元的经济协议仅被视为政府领导人访问北京带回的一份小礼物。一位德国政府首脑能够在镜头前与一位中国神职人员谈论其狱中生活。然而，这个时代已经结束。
联邦总理默克尔9月5日前往中华人民共和国进行国事访问时，将再次有一个德国经济代表团陪同前往。为期两天的议事日程上，除了与中国政治领导人会面之外，也包括与大学生们的会面。只是德国与中国的关系比以往任何时候都更加复杂，而且列有棘手话题的名单很长。
新疆和香港的人权问题
在默克尔按计划启程前不久，香港抗议活动领导人黄之锋在一封公开信中向联邦总理求助。在上次访华期间，默克尔成功地让已故持不同政见者和诺贝尔和平奖得主刘晓波的遗孀刘霞离开中国。然而，就中国日益肆无忌惮侵犯人权的行为举行的会谈变得越来越艰难和少见。两国之间的人权对话暂停。联邦外交部长批评中国对待维吾尔人的做法引起中方的强烈反应。据估计，在中国西部的新疆，有100万穆斯林维吾尔人被监禁。
在德香港人在勃兰登堡门前声援香港返送中运动
面临经济衰退的威胁
中国是德国最重要的供应国，同时是继美国和法国之后德国出口商品最重要的买家。 2018年，两国贸易额达到1993亿欧元。但中国不仅是德国最重要的贸易伙伴，而且也是经济上的竞争对手。今年年初，德国工业联合会在一份基本方针文件中发出警告，要提防中国"国家主导"的经济模式的"系统竞争"。经济学家认为德国正面临经济衰退的威胁。对经济衰退的担忧有可能会促使德国继续努力改善与中国的贸易关系。
新丝绸之路
中国对欧洲的经济影响不断走出新路，尤其是在港口和铁路建设方面。通过全球基础设施项目，即所谓的一带一路倡议（BRI），中国希望扩建通往非洲和欧洲的海上和陆地的交通线路。一些欧盟成员国已经同意参加该项目。然而，人们也担心中国通过这条新的丝绸之路不仅施加经济影响，而且还可以施加政治影响力。希腊便是一个例子。该国是首批参与一带一路项目的欧盟成员国之一。2017年，希腊对欧盟谴责中国侵犯人权的一项欧盟联合人权声明投了否决票。专家们担心，可能还会有其他欧盟国家效仿希腊。
美国，伊朗和华为
中美之间持续的贸易争端也对德国与这两个国家的关系产生影响。美国总统特朗普宣布退出与伊朗的核协议之后，也对联邦政府额外施加了压力。而中国欢迎伊朗外交部长扎里夫（ Zarif Mohammad Javad Zarif） 前来北京举行会谈，目的是帮助伊朗促进经济，维护核协议。德国因此夹在两个对立的战线之间。另一个导致德国与中美两国关系紧张的因素是德国对华为采取的态度。这家中国电信集团是领先世界市场的5G技术供应商，但安全专家对该公司的技术存在争议。美国已将华为技术排除在其自身的网络扩建之外。德国尚未做出决定。
中国 - 欧盟协议
默克尔此次访华可能会有一个尤其令中国怀疑论者、其欧盟伙伴法国感到高兴的收获，也就是中国在计划签署的欧盟和中国贸易协定中做出的承诺。柏林已经发出信号，将在2020年担任欧盟理事会主席期间利用与北京的良好关系，实现在德国举行中欧联合峰会的愿望。默克尔可以借此次访华的机会为此进行重要的准备工作。
关系地位
欧盟委员会最近宣布中国是"系统的竞争对手"。 而柏林本身与北京保持着良好关系，双方都称之为"全面的战略伙伴关系"。 德国和中国政府代表已经举行了5次联合磋商。 今年，两国卫生兵还在德国进行了首次联合演习。谈到两国关系， 联邦总理默克尔称"中国即是战略合作伙伴，也是竞争对手"。 然而这种矛盾心理无论是在德国还是在国外都引起一种不确定感。
专访：德中在竞争中互动、学习
德国总理默克尔将再次访问中国。这将是她总理任期内对中国的第12次。复旦大学欧洲研究中心主任丁纯教授就此接受了德国之声的专访。
德国之声：在目前的国际环境下，默克尔这次访问可能带着什么样的议题，有什么目标？
丁纯：特朗普上任以来推行“美国第一”的单边主义政策，包括贸易战等霸凌的做法，给全球经济带来很大的下行压力。中德两国都是以制造业为主的外向型经济体，都受到贸易战的威胁与压力。怎样进一步支持推进经济全球化、自由贸易和规则为基础的国际经济合作，肯定是一个重要议题。还有如何加强中德、中欧间创新和各个政治、经济等层面的全方位的合作，了解对方的关切；从全球治理上看，应如何支持多边主义框架和合作对话平台及交换对当今世界热点问题的看法；这些都应是双方都很关注的一些问题。
德国之声：您怎样评价中德关系目前的状况？
丁纯：按照官方的定义，中德之间是全方位的战略合作伙伴关系。默克尔执政十多年来，总体来讲两国关系发展很好，在经贸、政治、人文及全球治理各个领域和层面均取得了长足的进展，双边有定期的政府磋商机制。期间默克尔来中国12次，到访了不同的地方，从北京、上海到西部的省市，合作的领域也在不断扩展。尤其在作为两国关系压舱石的经贸合作方面，创新、环保、金融产业及一带一路合作等新亮点也有进一步深化的趋势。
2018年5越默克尔访问深圳
德国之声：过去一年里，德国舆论中有关"中国是竞争对手"的声音越来越大，来自经济界、智库、政界，并在欧盟层面得到响应。您对此怎么看？
丁纯：中德经贸关系最大的特点和基础是互利共赢。中德经贸合作远大于竞争。有竞争，但决不是对手。与中欧贸易中，欧方逆差不同，中德贸易中德方是持续顺差。德国跨国企业如大众，巴斯夫等均在中国有大量投资、研发，很大的市场份额，并获得了丰厚的回报。之所以德方产生竞争对手的感觉和判断，我想，这里的原因既有结构性的问题，也有一些临时性的因素，另外还有一些误解。
改革开放，尤其中国入世以来，经过自身艰苦不懈的努力，经济实力增长较快，中国的人均GDP、在全球贸易中占的比重等迅速上升，成为全球第二大经济体。中国与发达国家间的经济、技术差距在缩小，这除了合作之外，肯定也会带来竞争，也正常。期间，德国和欧盟相关国家本身增速相对较慢，使这种变化带来的冲击看上去尤其显著。也令德国或欧方看来：双边经贸关系从原本的以合作为主，变为竞争与合作并存。甚至是竞争大于合作。作为被追赶者倍感压力，加上一些不够全面客观的报道和对中国发展趋势的误判更加剧了欧方的担忧和焦虑。这在以前日、韩快速增长期间也出现过。
上半年欧盟出台的《对华战略展望》里，有“经济竞争者”和“体制对手”两个提法。可以看出对中国发展的担忧不仅限于经济方面。这在很大程度上跟欧方对中国的发展模式看法有关，从欧美角度看，这不是他们市场经济加西式民主的发展模式，是异类。中国发展模式符合本身国情，倡导和平发展，吁建人类命运共同体，且不输出模式。对这种发展模式——从我接触的一些欧洲、包括德国的学者和政治家的反应看，他们对这一体制下取得的成果、效率和学习能力还是肯定和赞赏的。
其实，从德国的国家工业战略2030、精英大学计划等规划与中国的工业2025计划和高校“985、211”工程中可以看到互相的影子。德中之间有这样的互动，甚至可以说是在体制上互相学习借鉴。德中作为大型政治经济实体，对整个世界、对全球治理都承担着责任和义务，应深化全方位合作。
双边间存在的分歧、不同是正常的，关键是重视对方的关切，给予积极的回应而非对抗。目前双边有各种的机制和平台，可以利用来把各自的诉求讲清楚 ，探讨解决问题的途径。比如中方对欧方不承认中国完全市场经济地位、投资审核等的关切；德方和欧盟提出的竞争中立、知识产权、市场准入等问题。对德国和欧方的这些关切，其实中国一直在进行积极回应，并有行动上的落实，比如新的外商投资法、缩小负面清单范围等。 总之，应该以积极的务实的态度，而不是对抗方式来对待存在的问题与分歧。毕竟双方的共同利益还是大于矛盾和分歧。 双边关系的基础是互利共赢。
德国之声：现在是默克尔的最后一届总理任期，她和联合政府的执政能力已经受到质疑，甚至有人怀疑默克尔是否能撑到任期结束。在这种背景下，访问的意义会不会打折扣？
丁纯：我倒不觉得，领导人的变化会左右双边关系的战略前景。中德之间的战略合作基础是坚实和牢固的，因为有互利共赢的基础在起作用。德国是欧盟最主要的政治经济大国之一，在经济上被看作欧盟的“稳定之锚”。中欧之间贸易、投资的将近三分之一都是在中德之间进行的。德国是中国主要的技术来源地之一，这都是（双边关系）结构性的稳固基础。从历史进程看，两国建交以来的发展总体是越来越好的，因为合作让双方获益共赢，所以它的基础是稳固的，规模是很大的。
在对中国的政策上，德国不同党派有较相同的共识。当然不同领导人或许有不同的个性，政策特点，但从德国国家利益出发，加强中德中欧合作是正道，相信默克尔总理执政期间维护和拓展的中德中欧关系会得到继承和深化。
